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皇城司。
独立于汉国所有主要衙门，直接听命汉王的情报衙门。其势力遍布整个汉国的领土。
在楚国、蒙元也有探子活动。
但在扶桑，皇城司就像是瞎子、聋子。
一．
扶桑与汉国相隔大海，行动不便。扶桑从成立以来，就没有被外敌攻破过，自然也没有人能渗透扶桑。
二．
扶桑的文化与汉国迥异。
亡羊补牢，为时未晚。
京都城。
吴年对于京都城，以保持原来的面貌为主。但也进行了一定程度上的改造。
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