九月十六，文远回到瘿陶，不出半月功夫，常山真定传来消息，真定赵氏家族遭到黑山贼袭击！阖族青壮尽遭屠戮，只剩下妇孺老弱残存。
此事一出，常山、中山各郡一阵风声鹤唳，官民惶恐，各座城池紧闭关门，生恐遭到常山张燕的侵袭。
而始作俑者的文远在回到处理完堆积在府中几件必须由自己决断的政事之後，命人招刘惠前来商议。
文远先问起烽屯选址之事，历经一月，刘惠跑遍了整个钜鹿，终於将烽屯位置和相关的细节定下，分布於斥章、列人、广年、南和等地，当然下曲阳、杨氏等边地县邑也计划筑有哨塔。
按照计划，钜鹿郡建有烽屯二百余座，每屯相隔三十里，於高山四顾险绝处设置，即便无山也要在孤迥平地设置，内设燧长一人，戍卒九人，此十人可分作两伍，平时一伍守烽燧，一伍屯垦。另烽燧内置旗一口、鼓一面、弩两张、抛石、垒木、火钻、火箭、蒿艾、狼粪、牛粪。每晨及夜，平安举一火，闻警固举二火，见烟尘举三火。见贼烧柴笼，如每晨及夜平安火不来，即烽子为贼所捉。如此，若稍有风吹草动，很快便能报於县城知道。
此外每五个烽火屯上设有一屯堡，堡中设辅兵一队，共计五十人，并以此堡安置辅兵亲眷家小。如此五屯一堡共计百人为一个屯哨。如此全郡共设屯哨五十个，，即用五千军户屯垦，又可得田两十万余亩，如此三万流民自给自足之余，还可每年上缴两十多万斛军粮。而这五十个屯堡随着人烟聚集，很快就能形成五十个成规模的村庄，吸引到更多人定居开荒。
为了使屯田兵不废弛武备，制度还规定烽火屯和与屯堡中的辅兵每两年一换岗，屯田兵操练、风纪等一应事务皆有所辖县城辅兵都尉负责，发现有人违纪，轻者军棍伺候，重者开除军户户籍，一家老小遣送出钜鹿。
听刘惠汇报完烽屯的情况，文远思忖一番，道：“子惠先生，你乃是河北名士，经学大家，我有一件事情向请你帮忙筹划。”
经过在下曲阳半年的思想改造，刘惠如今已经成为文远的铁杆拥护者，他很清楚如今钜鹿一郡蕴藏了究竟多麽强大的力量！
如今的钜鹿郡百姓安逸，士兵彪悍，军民一心拥戴文远的宽政，便是十万大军来犯，刘惠相信众志成城的钜鹿郡也能抵抗！
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