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9-3.政坛地产界的翻天风暴,共构方案的诞生

作者:沈雾 最后更新:2026/8/30 12:38:58
  那一场在市政府召开的可行X评估会议结束後的一个月里,台南的政坛与地产界几乎掀翻了天。

  最初文化部抛出的「十二公顷古河道全面保护」构想,不出意料地引发了猛烈的反弹。建商公会联合在地民意代表接连开了好几场记者会,痛批这项决策将造成中西区数十个建案停摆、上千亿资金冻结,甚至扬言要提起国赔诉讼。另一方面,文史团T则Si守防线,认为历史记忆不容打折。整个城市被拉扯在一条随时会断裂的界线上。

  这场僵局最终是在办公桌上被解开的。

  那几周,周诗颖几乎天天加班到深夜。她利用下班时间,结合许教授的地质雷达数据与现行《文化资产保存法》的规定,草拟了一份长达四十页的《古河道文化资产保存与都市发展共构方案》。

  在她的居中协调与法理推演下,这份方案JiNg准抓住了各方的痛点与退让空间,包括范围JiNg准切割──放弃不切实际的十二公顷全面禁建,将国定古蹟的核心保存范围缩减至1.5公顷紧邻大南门城墙遗址与陈守娘事件核心区段,让建商绝大部分的预定地得以解套。

  还有,容积移转与补偿机制──针对一点五公顷核心区内的既有地主与建商,由市府都发局提供「容积移转」的合法解方,让受影响的开发权益能在其他行政区得到补偿,并以预防X文资试掘替代全面停工,在其余未划入核心区的古河道周边,不采取全面强制停工,改为「地下开发前进行预防X考古试掘」,兼顾科学调查与商业开发。

  这份兼顾历史正义与现实利益的折衷方案,奇蹟似地同时安抚了文化部、市府、文史团T以及建商公会。建商不再扬言提告,文史团T获得了核心遗址的永久保存,而许教授的「地质记忆保存园区」计画也终於在各方妥协下拍板定案——面积定格在一点五公顷,预计三年内动工。

  当市府正式公告这项折衷方案的当天下午,林宥铭正坐在数据中心的工作站前,看着萤幕上跳动的数据。

  风暴平息了,但这座城市底下的档案,才正要被翻开。

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